央视网消息:薄薄的户口簿牵动着居住、教育、医疗、就业等方方面面,正因为如此,户籍政策成为观察社会经济发展的重要维度,此次大城市落户限制放宽的政策以更少的落户限制、更好的公共服务、更高质量的城市建设,为人才的科学合理流动“松绑”,也勾画出了新型城镇化建设加速发展的新轮廓。

有分析指出,2019年新型城镇化重点任务的发布,对期待落户相关城市但又因各种限制条件迟迟不能落户,以及日后打算落户者无疑是利好消息。事实上,大力度放开城市落户条件此前已有端倪,在去年公布的2018年版新型城镇化建设重点任务中,就提出了加快户籍制度改革的落地步伐。今年2月份,国家发改委再发《意见》,明确提出放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。此次,2019年版的政策不但全面取消二型城市的落户限制,还提出针对300万至500万人口的一型大城市全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制,改革力度空前。

中国城市和小城镇改革发展中心主任 史育龙:对于城市人口在300万到500万的大一型城市来说,要全面取消对应届毕业大学生等重点人群放开落户限制,这应该是一个很大的变化。而对于特大和超大城市来说,要求社保和实际居住年限的分数要占主要比例,这跟以往相比也是一个很大的调整。

中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家 李铁:这次放宽户籍管理制度改革,比以往的目标更明确,这次提出增加落户数量可能不是一个小的数量,要达到一定的规模,来解决户籍管理制度改革问题。

专家指出,目前中国有2亿多人早已在城镇中常住,却因为没有户籍无法享受均等化的公共服务,随着落户政策逐步放开,原来的非户籍群体落户以后将能享受到教育、医疗、就业等便利。而对于城市来说,放开落户限制将加速人口流动,激发经济增长的内在活力和动力。

复旦大学社会发展和公共政策学院教授 任远:户籍制度的放开,它有利于劳动力市场的形成,那么对于一个城市群而言的话,它也有利于在一个城市群内部的人口更为自由的流动和更为优化的配置。

目前,中国城镇化率水平已经从40年前的18.96%上升到59.6%,专家表示,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。此时,不断放开放宽落户限制、优化城镇化布局形态,能够让城市充分发挥对高质量发展的引领作用具有非常积极的意义。